Biodiversité : il est temps de sortir de la guerre des tranchées

Article paru dans le Confédéré le 28.10.2022

Les Suisses aiment la nature. Or la biodiversité est en danger. Depuis 1970, la planète a perdu en moyenne près de 70% de ses populations d’animaux sauvages que ce soient les poissons, les oiseaux, les mammifères, les amphibiens et les reptiles. Le Conseil national est préoccupé par ces disparitions. Aussi il vient d’accepter un contre-projet indirect du Conseil fédéral à l’initiative populaire « Pour l’avenir de notre nature et de notre paysage. La problématique est réelle mais l’initiative va trop loin.

Notre pays ne peut pas rester les bras croisés. Car il n’échappe pas à cette dégradation. Selon l’Office fédéral de l’environnement, l’état de la biodiversité en Suisse est insatisfaisant. La moitié des milieux naturels et un tiers des espèces sont menacés. Le recul de la diversité des espèces a en outre entraîné un appauvrissement de la diversité génétique.

Or la biodiversité fournit des services essentiels à notre survie sur terre comme la pollinisation, l’amélioration de la fertilité des sols, la protection contre l’érosion et les phénomènes météorologiques extrêmes. Son déclin met en danger non seulement les moyens de subsistance de la population mais aussi les performances de notre économie. Il est donc urgent d’inverser la tendance,

Tout le monde est d’accord de protéger la faune et la flore. La question est de savoir comment.  Deux camps se sont affrontés au National. D’un côté, ceux qui estiment que les contraintes sont déjà trop nombreuses et qu’ils en font assez pour la nature. De l’autre, ceux qui veulent davantage de surfaces protégées. C’est finalement la proposition élaborée par le PLR qui a été approuvée. Un compromis pragmatique et réaliste qui fait grimper la qualité sur la quantité

Le contre-projet introduit le concept d’aires de biodiversité. L’idée est de faire cohabiter différents intérêts, c’est-à-dire conserver et promouvoir la diversité biologique tout en autorisant une exploitation, notamment agricole ou énergétique.  Il n’y aura pas d’objectif chiffré inscrit dans la loi mais la possibilité de tenir compte des particularités régionales. Ce qui a été particulièrement bien accueilli par les cantons

La protection de biodiversité ne doit pas éclipser d’autres crises que nous devons affronter en parallèle, qu’elles soient énergétique, alimentaire ou agricole ou climatique.  La sauvegarde de la faune et de la flore ne doit pas empiéter sur d’autres intérêts publics. Les opposer serait une erreur. Il faut trouver des équilibres afin de les concilier. La décision du National va dans ce sens. Il appartient maintenant au Conseil des Etats de se prononcer.

L’engagement du PLR a permis l’obtention d’un consensus et de sortir des blocages stériles. C’est un beau succès.  En politique environnementale, les positions sont en effet souvent figées et dogmatiques et l’intérêt général relégué au second plan. C’est ce que j’ai pu constater pendant mes treize années au Conseil d’Etat vaudois en tant que ministre de l’environnement et de l’énergie.

Des échanges réguliers avec les milieux économiques, agricoles et environnementaux m’ont permis dans le canton de Vaud de multiplier les renaturations des cours d’eau, les restaurations des Hauts-Marais et la création de réservations forestières. Ce qui marche au plan cantonal, peut marcher pour le pays.

Notre culture du consensus, enviée au-delà de nos frontières, qui a fait la prospérité de la Suisse et renforcé sa cohésion, est plus indispensable que jamais. En ces temps de crise, les Suisses veulent des réponses concrètes à leurs préoccupations. Nous allons devoir serrer les rangs : nous allons vers des temps plus difficiles.

Si nous voulons relever les défis de demain nous devons sortir des divergences partisanes, empêcher les divisions et la polarisation. Sans consensus, sans vision, nos ancêtres n’auraient pas construit ces barrages, ces tunnels, ces ponts qui font aujourd’hui notre fierté et notre richesse.

Jacqueline de Quattro

Conseillère nationale PLR VD